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「恤救規則」から「救護法」へ

アジサイ2018
こんにちは夢輝です。
本日「平成30年度前期試験の結果はいつ届きますか?」というご質問を頂きました。
試験結果、そろそろですよね~
結果通知ですが、お手元の「受験申請の手引き」をご覧下さい。
1ページに記載がある通り、
筆記試験結果通知書は、6月2日(土) ~ 6月10日(日)送付予定です。

エンゼルカレッジの重点課題の更新に合わせて、BLOGを更新しています。
本日のエンゼルカレッジの重点課題は
「社会福祉」の「わが国における戦前の社会福祉」です。
エンゼルカレッジの会員の皆さんは、重点課題で確認下さいね。
会員様はここをクリック ← ここね!(重点課題のページに飛びます)

その課題に関連する内容として
「恤救規則」から「救護法」へ について記載します。
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明治4年「廃藩置県」

「廃藩置県」によって、
藩を廃止して地方統治を中央管下の府・県に一元化した。
そのため、諸藩が行っていた慈恵政策がなくなり、
従来、諸藩が担っていた窮民救済を国が行うこととなった

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明治7年「恤救規則」

新政府は、民衆の不安を鎮めるための救貧施策として、
1874(明治7)年、五箇条文からなる「恤救規則」を制定した。

★特徴(ポイント)
(1) 全国的に統制された初めての救貧制度である。
  しかし、国としての公的扶助の責任や義務はなく
  慈恵的に面倒をみるという考えであった。

(2) 「人民相互ノ情誼
  善家、近親者や地域の共同体による相互扶助が中心であった。

(3) 救済対象は「無告の窮民
  「人民相互ノ情誼」に頼れない「無告の窮民」であった。
  ・70歳以上の重病もしくは老衰者と病気の者、
  ・13歳以下の者 ・障害者 ・独身で労働能力のない極貧の者
  ・独身でなくとも家族が70歳以上15歳以下で困窮している場合

(4) 救済内容
  1年あたり1石8斗で50日分の米価を限度として現金給付
  救済は居宅にいる者に限定

※救済された者はごく少数であった。

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<公的扶助が発展しなかった背景>

(1) 貧困問題は社会制度に問題があるのではなく個人に問題があるという
  「自己責任論(個人責任論)」が主流であった。

(2) 貧困者を救済することは怠けている者を救うことになり、
  怠惰を容認するという「惰民養成論」などの思想が背景となった。

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1918(大正7)年 全国で米騒動や労働争議が勃発、
1923(大正12)年に起こった関東大震災、
1929(昭和4)年から始まった世界大恐慌などをきっかけに
貧困者が急増し、「恤救規則」ではもはや対応できなくなった

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昭和4年「救護法」制定 → 財政難を理由に昭和7年に施行

★特徴(ポイント)
(1) わが国で初めて★公的扶助義務を明示
  国の責任において救済を行うことを規定した。

(2) 救済対象拡大
  ・65歳以上の老衰者、
  ・13歳以下の児童、妊産婦、障害者など
   (労働能力のある貧困者は救済対象から除外)
  全国民が対象では無い制限扶助であった。

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※赤い字は、覚えておきましょう!

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※最後まで読んで下さいましてありがとうございました。
 今日も皆さんにとって、穏やかな1日でありますように~

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#保育士試験
2018-05-28 : 養護・福祉 : コメント : 0 :
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